Деятельность консультанта должна быть направлена на эффективное осуществление исполнительно-распорядительных функций по реализации Министерством государственной политики в сфере жилищного строительства на территории Камчатского края.
Консультант, исходя из полномочий и функций, предусмотренных положением о Министерстве, положением об отделе, исполняет следующие должностные обязанности:
1) исполняет функции (обязанности) должностного лица, ответственного за предоставление социальной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих в Камчатском крае, на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения в Камчатском крае (далее – социальная выплата), в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения в Камчатском крае в рамках Подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования» государственной программы Камчатского края в сфере обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края (далее – Порядок), а именно:
а) принимает и регистрирует заявления и прилагаемые к ним документы, поступившие в Министерство от граждан, обеспеченность общей площадью жилого помещения которых составляет менее площади жилого помещения, установленной Порядком: работников органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, краевых государственных учреждений, муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий в Камчатском крае; граждан, в составе семьи которых 3 и более несовершеннолетних детей; граждан, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, пожаров, нуждающихся в улучшении жилищных условий и ранее не получавших социальных выплат на эти цели за счет бюджетных средств (далее – заявители);
б) осуществляет проверку предоставленных заявителями документов, на соответствие их требованиям Порядка, в том числе на наличие оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты;
в) в целях подтверждения права заявителей на получение социальной выплаты готовит запросы в Управление Росреестра по Камчатскому краю с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в рамках оказания государственных услуг и исполнения государственных функций;
г) оказывает консультативную помощь заявителям по вопросам предоставления социальной выплаты;
д) по результатам проверки, поступивших в Министерство заявлений и прилагаемых к ним документов о предоставлении социальной выплаты, готовит материалы для рассмотрения Комиссией по предоставлению социальных выплат гражданам для уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения в Камчатском крае (далее – Комиссия);
е) на основании решений, принятых на заседании Комиссии, готовит проекты:
приказов Министерства о выдачи Свидетельства о праве на получение социальной выплаты;
писем Министерства в адрес заявителей, содержащие мотивированный отказ в выдаче Свидетельства о праве на получение социальной выплаты;
ж) ведет реестр граждан, претендующих на получение социальной выплаты;
з) осуществляет подготовку Свидетельства о праве на получение социальной выплаты и передает на подпись Министру;
и) осуществляет выдачу Свидетельства о праве на получение социальной выплаты заявителям;
к) ведет сбор документов, установленных Порядком, от граждан получивших Свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение срока действия указанного Свидетельства;
2) исполняет функции (обязанности) секретаря (организатора проведения заседаний) Комиссии согласно положению о Комиссии, утвержденному приказом Министерства, в том числе:
а) ведет делопроизводство Комиссии;
б) оформляет протоколы заседаний Комиссии и обеспечивает их подписание;
в) осуществляет иные функции организационно-технического характера по поручению председателя Комиссии;
3) готовит информацию о размере бюджетных обязательств, текущем финансировании, а также фактическом освоении средств государственной программы Камчатского края в сфере обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края (далее – государственная программа), в порядке, установленном приказом Минэкономразвития Камчатского края;
4) готовит документы (заявки) на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Камчатского края на софинансирование расходных обязательств Камчатского края (муниципальных образований в Камчатском крае) по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации», в том числе проекты Соглашений о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств для представления в Минстрой России;
5) по поручению начальника отдела обобщает поступившие в отдел предложения о внесении изменений в государственную программу и готовит соответствующие проекты служебных документов;
6) на основании отчетов, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, осуществляет оценку эффективности реализации мероприятий государственной программы на предмет оптимизации расходных обязательств Камчатского края (выявление и исключение из подпрограмм неэффективных мероприятий);
7) оказывает консультативную, методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам реализации государственной программы;
8) готовит информацию для размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам реализации мероприятий государственной программы;
9) участвует в подготовке информации, в том числе с участием иных структурных подразделений Министерства:
о реализации мероприятий государственной программы на заседания Правительства Камчатского края, совещания, проводимые Губернатором Камчатского края, заместителями Председателя Правительства Камчатского края, Министром, заместителем Министра;
о текущей ситуации в жилищном строительстве на территории муниципальных образований в Камчатском крае для организации рабочих поездок Губернатора Камчатского края в муниципальные районы Камчатского края;
по показателям мониторинга достижения Камчатским краем целевых показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (в части, касающейся жилищного строительства в Камчатском крае) для рассмотрения на заседании соответствующей Комиссии при Губернаторе Камчатского края;
по показателям мониторинга достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации (в части, касающейся жилищного строительства в Камчатском крае), определенных Президентом Российской Федерации, для представления Губернатору Камчатского края (для его участия в заседаниях рабочей группы Комиссии при Президенте Российской Федерации);
по запросам министерств и ведомств, Правительства Российской Федерации, Аппарата Президента Российской Федерации, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе по вопросам реализации мероприятий государственных программ;
об актуализации Стратегии развития жилищного строительства Камчатского края для представления в Минэкономразвития Камчатского края;
о реализации в Камчатском крае комплекса мер по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг для представления в Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;
о выполнении мероприятий, направленных на совершенствование государственной социальной политики, государственной политики в сфере здравоохранения, образования и науки, системы государственного управления, а также повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации, улучшение их жилищных условий, для представления в Главное контрольное управление Губернатора и Правительства Камчатского края;
по объектам незавершенного строительства в Камчатском крае по установленной форме, для представления в Минстрой России;
о реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации» по запросам федеральных министерств и ведомств;
о ходе и результатах реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации» на соответствующие периоды для представления в Минвостокразвития России;
о реализации Соглашений о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств Камчатского края (муниципальных образований в Камчатском крае) по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации» на соответствующие периоды для направления в Минстрой России;
о реализации мероприятий государственных программ для представления в адрес Министерства экономического развития и торговли Камчатского края;
10) в пределах должностных обязанностей, установленных пунктами 1-9 настоящей части по поручению начальника отдела
а) осуществляет подготовку:
проектов служебных документов, с последующим представлением их для согласования начальнику отдела;
проектов постановлений, распоряжений Губернатора и Правительства Камчатского края, приказов Министерства по вопросам регулирования строительства;
проектов запросов и ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридических и физических лиц;
заключений (в форме предложений и замечаний) на проекты федеральных законов, законов Камчатского края и иных нормативных правовых актов;
проектов ответов на обращения граждан по вопросам жилищного строительства в Камчатском крае;
материалов для проведения совещаний, заседаний, семинаров, круглых столов, других мероприятий в Министерстве;
б) участвует в:
проведении семинаров, круглых столов, других мероприятий Министерства по вопросам реализации федерального и краевого законодательства в сфере жилищного строительства;
работе иных коллегиальных органов, в состав которых консультант включен в соответствии с правовым актом Камчатского края или направлен Министром, либо лицом, исполняющим его обязанности;
11) выезжает по поручению Министра, заместителя Министра по согласованию с начальником отдела на основании приказа Министерства в служебные командировки в целях мониторинга хода строительства объектов жилищного и социально-культурного назначения Камчатского края;
12) отчитывается перед начальником отдела о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет начальнику отдела отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
13) выполняет, за исключением неправомерных, поручения начальника отдела, Министра, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в их отсутствие - лиц, исполняющих его обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;
14) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передаёт их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, убытии в служебную командировку, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы;
15) при обработке персональных данных принимает необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
Консультант, исходя из должностных обязанностей, имеет право:
1) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование начальнику отдела;
2) запрашивать и получать лично или по поручению начальника отдела, заместителя Министра, Министра от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;
3) вносить предложения Министру, начальнику отдела по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
4) получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
5) использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», справочно-правовые системы «Консультант Плюс», «Гарант» (функционирующие в локальной сети исполнительных органов государственной власти Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.
Консультант имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:
1) обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5) ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6) защиту сведений о себе;
7) должностной рост на конкурсной основе;
8) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9) членство в профессиональном союзе;
10) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11) проведение по его заявлению служебной проверки;
12) защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13) выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления Министра;
14) получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
Ответственность:
1) консультант может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министерства с учетом мнения начальника отдела в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:
а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:
за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка);
за исполнение неправомерного поручения;
за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;
за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;
за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края, Министерства, если это не входит в его должностные обязанности;
за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности советника;
за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине консультанта возложенных на него иных служебных обязанностей;
б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:
за совершение правонарушений, влекущих увольнение консультанта с гражданской службы в случаях:
непринятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставления или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;
невыполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
нарушения им, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;
в случае осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц, а также за участие в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом Министерства), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Министерства;
в случае вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
2) консультант несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:
за незаконное участие в предпринимательской деятельности;
за получение взятки;
за дачу взятки;
за служебный подлог;
за превышение должностных полномочий;
за присвоение полномочий должностного лица;
за злоупотребление должностными полномочиями;
за иные виды преступлений;
3) консультант в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
4) консультант в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения.
5) консультант за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве.
Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности являются:
-
1) Своевременность и полнота рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан и подготовки проектов ответов на них.
2) Отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных консультантом, устаревшей, непроверенной или искаженной информации.
3) Отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших консультанту на исполнение, хранение.
4) Отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, Министром либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
5) Отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых консультанту было поручено принять участие.
6) Качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа).
7) Ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля).
8) Самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний).
9) Дисциплина (соблюдение служебного распорядка).
10) Добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
11) Профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений.
12) Количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей.
13) Количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие консультант.
14) Интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ).
15) Наличие у консультанта поощрений за безупречную и эффективную службу.
16) Оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств консультанта по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.
